Prensa

Noticias

Gran pacto por la descentralización firman gremios territoriales, DNP y dirección técnica de la Misión de Descentralización

image Gran pacto por la descentralización firman gremios territoriales, DNP y dirección técnica de la Misión de Descentralización

Gran pacto por la descentralización firman gremios territoriales, DNP y dirección técnica de la Misión de Descentralización

Prensa FND, DNP, Fedemunicipios y Asocapitales
imagejueves, 09 de noviembre de 2023
  • Inspirados en cinco grandes principios, los gremios territoriales y la dirección técnica de la Misión de Descentralización dieron a conocer las temáticas generales sobre las cuales estarán centradas las propuestas que se están discutiendo al interior de ésta.
  • Las propuestas están centradas en reformas a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (Loot); el Sistema General de Participaciones (SGP); el Sistema General de Regalías (SGR); la creación de nuevos incentivos para la asociatividad territorial, y un tema de fondo para la convergencia económica.
  • Dentro de las propuestas se destaca la creación de una Comisión Constitucional permanente de asuntos territoriales en el Congreso de la República, y la creación de una instancia técnica para definir conjuntamente entre la nación y las entidades territoriales los instrumentos, herramientas, información y recursos orientados al fortalecimiento de la autonomía territorial.

Santa Marta, 08 de noviembre de 2023.- Lograr una mayor autonomía, asociatividad, equidad e inclusión territorial, así como aumentar los esfuerzos en la protección del medio ambiente, son los principios del gran pacto por la descentralización firmado este miércoles en Santa Marta y sobre los cuales están siendo construidas las propuestas de reformas legales y constitucionales lideradas por la dirección técnica de la Misión de Descentralización en conjunto con expertos y equipos técnicos de los gremios territoriales.

El pacto se suscribió en el segundo día del encuentro entre gobernadores actuales y electos organizado por la Federación Nacional de Departamentos (FND) y fue firmado por su director, Didier Tavera; el director ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro; la directora ejecutiva de Asocapitales, Luz María Zapata; el director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Jorge Iván González; y el director de la Misión de Descentralización, Darío Indalecio Restrepo.

Restrepo explicó que este acuerdo es el resultado de meses de diálogo con actores territoriales y es un paso fundamental para la presentación de las primeras propuestas de reforma en la búsqueda de una mayor autonomía.

“Los constituyentes de 1991 discutieron abandonar un siglo de centralismo y volver a una Colombia federal basada en grandes diferencias económicas, culturales, geográficas y ambientales. Sin embargo, aún persiste el clamor de un país con más autonomía territorial y capacidad de determinar sus prioridades de desarrollo, especialmente en las regiones”, expresó Restrepo.

Y agregó: “Con este pacto el propósito de los gremios territoriales y de la dirección técnica de la Misión de descentralización, es la construcción y gestión de nuevas políticas públicas que actualicen el modelo de descentralización que tenemos hace más de 30 años”.

Por su parte, el director de la FND, Didier Tavera, entregó un mensaje de apoyo por parte de los departamentos: "Este Gran Pacto por la Descentralización es un compromiso de todos los mandatarios territoriales que han sido abanderados en esta lucha por el proceso de autonomía y descentralización regional en Colombia. Es un mensaje de unidad e integración entre Asocapitales, Fedemunicipios, la Federación Nacional de Departamentos, el Departamento Nacional de Planeación y la Misión de Descentralización".

A su turno, el director ejecutivo de la FCM, Gilberto Toro, manifestó: “La Misión de Descentralización es el gran desafío y la mayor oportunidad que tiene el país para establecer un nuevo modelo descentralizado y con autonomía. Llevamos 32 años con un modelo que requiere modernización y actualización para que responda a las nuevas necesidades y retos que tienen las comunidades locales; para ello tenemos que romper con la inflexibilidad que tiene el SGP entendiendo que los 1.103 municipios tienen características e identidades heterogéneas. La firma de este acuerdo de entendimiento significa el compromiso del Gobierno Nacional y de quienes integramos la Misión, en fijar una hoja de ruta para el cambio estructural del proceso de descentralización y autonomía en Colombia”.

La directora ejecutiva de Asocapitales, Luz María Zapata, expresó: “Es muy importante para las ciudades capitales que estos puntos de encuentro se estén dando desde un marco institucional como el de la Misión de Descentralización. Se requiere un esfuerzo técnico articulado entre la FND, la FCM y Asocapitales con el Gobierno Nacional, buscando una apuesta concertada por la Convergencia Regional como política de Estado, que logre promover escenarios reales de transformación en beneficio del desarrollo económico, social y ambiental de nuestras regiones”.

Por su parte, el director del DNP, Jorge Iván González, afirmó: “La Misión de Descentralización tiene que ser audaz en las propuestas nacionales para modificar el modelo actual de descentralización y esta firma es un paso en ese sentido. Entre todos debemos encontrar los caminos para caminos que permitan fortalecer la capacidad fiscal de los departamentos, promover la asociatividad entre municipios, y que las grandes y medianas ciudades opten por mayor autonomía fiscal y administrativa”.

El director de la Misión, Darío Restrepo, anticipó que basados en los principios de mayor autonomía, asociatividad, equidad, inclusión territorial, y protección del medio ambiente, ya se están desarrollando las primeras propuestas que contendría el nuevo modelo y que deberán ser presentadas de manera formal en el primer semestre de 2024.

Hasta el momento, estas están centradas en reformas a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (Loot); el Sistema General de Participaciones (SGP); el Sistema General de Regalías (SGR); incentivos a la asociatividad, y un tema de fondo para la convergencia económica territorial.

“Son orientaciones generales acordadas con los gremios territoriales; para abrirnos a nuevas formas administrativas y de gobierno diferentes. Estás orientaciones se han venido discutiendo en su mayoría dentro de la Misión, ahora queremos lanzarlo al país para ver cómo se concreta, se completa y se afina”, enfatizó Restrepo.

A continuación las propuestas presentadas por Dario Restrepo director de la Misión de Descentralización durante su intervención en la cumbre del FND.

Reforma a la LOOT (Ley de Ordenamiento Territorial)

  • Asociación entre municipios y departamentos para romper las geografías y atender el cambio climático, el desarrollo económico y el ordenamiento territorial.
  • Creación de una Comisión Constitucional permanente de asuntos territoriales en el Congreso; y la creación de una instancia técnica para definir conjuntamente entre la Nación y las entidades territoriales los instrumentos, herramientas, información y recursos orientados al fortalecimiento de la autonomía territorial.

Transformación del SGP

  • En cuanto al Sistema General de Participaciones (SGP), la dirección técnica de la Misión planteará una nueva distribución de los recursos, con base en competencias.

Sistema General de Regalías

  • Sobre regalías, la dirección técnica de la Misión dio a conocer la importancia de revisar el esquema de gobernanza para redefinir las instancias y mecanismos en la presentación, viabilización, aprobación de los proyectos de inversión con el fin de hacerlos más expeditos, menos engorrosos y con mayor autonomía territorial.

Armonización entre SGP, SGR y fondo de convergencia

  • La dirección técnica de la Misión propondrá estandarizar los procesos e instrumentos de planeación y gestión financiera, para simplificar y compatibilizar la inversión financiada con el SGP y el SGR.
  • Por otra parte, la creación del Fondo de Convergencia Económica Territorial busca que los departamentos distribuyan los recursos entre los municipios de su jurisdicción a partir de planes de convergencia y proyectos de cierre de brechas territoriales (campo-ciudad y entre municipios). El fondo se alimentará de fuentes nacionales y territoriales.

Otras reformas en discusión

  • Extender y unificar la vigencia fiscal: Pasar de una vigencia fiscal anual, a una bienal que aplicaría para la gestión financiera de todas las fuentes de financiación.

-Flexibilizar asignaciones rígidas entre gastos de funcionamiento e inversión a partir del principio de autonomía.

  • Armonizar la planeación nacional con la planeación territorial.

Para conocer más a fondo las propuestas de la Misión y/o hacer sus propuestas visite https://misiondescentralizacion.dnp.gov.co/Paginas/index.aspx o www.dnp.gov.co, sección “Destacados”

 

Descargue aquí el documento del Pacto

Otros Noticias

13 de febrero de 2024

COMUNICADO A LA OPINIÓN PÚBLICA

COMUNICADO A LA OPINIÓN PÚBLICA

Rechazamos y condenamos de manera enfática los hechos de violencia registrados durante los últimos días en los departamentos de Cauca, Chocó y Valle del Cauca, los cuales continúan aterrorizando a los

10 de febrero de 2024

Presidente dijo SÍ a la reforma del SGP

Presidente dijo SÍ a la reforma del SGP

El Presidente de la República, Gustavo Petro Urrego, y los gobernadores acuerdan reformas al Sistema General de Participaciones.

10 de febrero de 2024

Contrabando de cigarrillos durante el 2023 sube a 35%,  la cifra más alta registrada desde 2015

Contrabando de cigarrillos durante el 2023 sube a 35%, la cifra más alta registrada desde 2015

El consumo de cigarrillos ilegales en Colombia alcanzó el año pasado un 35 %, la cifra más alta registrada desde 2015 de acuerdo con el estudio ‘Incidencia de cigarrillos ilegales en Colombia 2023’**,

09 de febrero de 2024

Gobernador de Boyacá, Carlos Amaya, es el nuevo presidente de la FND

Gobernador de Boyacá, Carlos Amaya, es el nuevo presidente de la FND

Durante la primera Cumbre de Gobernadores del 2024, los nuevos mandatarios eligieron como nuevo presidente del Consejo Directivo de la Federación Nacional de Departamentos (FND) al Gobernador de Boyac

03 de febrero de 2024

Contrabando de cigarrillos, el enemigo de la inversión para el deporte y salud en el Atlántico

Contrabando de cigarrillos, el enemigo de la inversión para el deporte y salud en el Atlántico

El Gobernador Eduardo Verano de la Rosa prendió las alarmas sobre la enorme perdida de recursos para la salud, educación y deporte del departamento a causa del contrabando de cigarrillos y licores. De

31 de enero de 2024

8 y 9 de febrero se realizará la Primera Cumbre de Gobernadores del 2024

8 y 9 de febrero se realizará la Primera Cumbre de Gobernadores del 2024

Bogotá, 30 de enero de 2024 (@FNDCol). - Los días 8 y 9 de febrero, la Federación Nacional de Departamentos (FND) ha convocado, en el departamento de Bolívar, a la ‘Cumbre de Gobernadores, construyend

02 de enero de 2024

Los departamentos de Colombia tienen nuevos gobernadores

Los departamentos de Colombia tienen nuevos gobernadores

De acuerdo con lo establecido en la Ley 2200 de 2022, hoy los gobernadores elegidos en las urnas el pasado 29 de octubre iniciarán su periodo constitucional, que abarca del 1 de enero de 2024 al 31 de

10 de noviembre de 2023

Declaración conjunta de los gobernadores electos tras la culminación del Campus FND

Declaración conjunta de los gobernadores electos tras la culminación del Campus FND

Desde la ciudad de Santa Marta, símbolo de las causas libertarias donde reposan los restos de nuestra máxima figura independentista, los mandatarios electos, después de la Cumbre de Gobernadores, envi

09 de noviembre de 2023

Comunicado a la opinión pública

Comunicado a la opinión pública

Después de más de un mes de preparación del Campus FND, se continua hoy en Santa Marta, Magdalena, con la segunda jornada de este encuentro denominado por los gobernadores la ‘Cumbre de la integración

08 de noviembre de 2023

Concluyó la primera jornada del Campus FND en Magdalena

Concluyó la primera jornada del Campus FND en Magdalena

Con la participación de los gobernadores actuales y los gobernadores electos de Atlántico, Caquetá, Córdoba, Norte de Santander, Meta, Quindío, Risaralda, Santander, Sucre, Putumayo y Vichada, se llev

02 de noviembre de 2023

Campus FND, primer encuentro entre gobernadores actuales y electos

Campus FND, primer encuentro entre gobernadores actuales y electos

*El evento convocado por la Federación Nacional de Departamentos (FND) tendrá lugar los días 7, 8 y 9 en Santa Marta, Magdalena.

*Gobernadores actuales del periodo 2020-2023 y los electos para el per

30 de octubre de 2023

Gobernadores Electos 2024-2027

Gobernadores Electos 2024-2027

La Federación Nacional de Departamentos (FND) felicita y da la bienvenida a los gobernadores electos para el periodo constitucional 2024-2027, quienes integrarán la Asamblea General de Gobernadores de

14 de septiembre de 2023

Diplomado Gerencia Jurídica Pública

Diplomado Gerencia Jurídica Pública

La Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, en alianza con la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP; la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales, la Federación Colombiana de Mun

05 de septiembre de 2023

Líderes de opinión y población general coinciden en que las Entidades Territoriales deberían tener una mayor autonomía financiera

Líderes de opinión y población general coinciden en que las Entidades Territoriales deberían tener una mayor autonomía financiera

La firma Cifras y Conceptos presentó los resultados del ‘Estudio de Percepción: Autonomía, Descentralización y Centralismo’ realizado para la Federación Nacional de Departamentos (FND), donde miles de

01 de septiembre de 2023

Comunicado a la opinión pública

Comunicado a la opinión pública

Hoy nuevamente las noticias son nuestros policías muertos y heridos en atentados en el Meta.

Los gobernadores de Colombia nos resistimos a aceptar que, como años atrás, los atentados a nuestra Fuerza

17 de agosto de 2023

Comunicado a la opinión pública

Comunicado a la opinión pública

Ante las desafortunadas declaraciones emitidas por el señor Ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, los gobernadores del país respondemos lo siguiente:

15 de agosto de 2023

Comunicado a la opinión pública

Comunicado a la opinión pública

Con enorme desasosiego los Gobernadores de Colombia alzamos -nuevamente- nuestras voces para expresar que, a pesar de nuestros esfuerzos, sentimos cada vez más agotados los canales de comunicación con

05 de agosto de 2023

Antioquia se sube al bus de la legalidad

Antioquia se sube al bus de la legalidad

Durante la celebración 66º de la Feria de Las Flores, en Medellín, el Programa Anticontrabando de la Federación Nacional de Departamentos hace un llamado a propios y visitantes a evitar el consumo y c

14 de julio de 2023

‘Súbete al bus de la legalidad, tú eliges tu próximo destino’, la campaña anticontrabando que se tomará las terminales de Bogotá

‘Súbete al bus de la legalidad, tú eliges tu próximo destino’, la campaña anticontrabando que se tomará las terminales de Bogotá

Con esta estrategia se espera sumar nuevos aliados para la lucha anticontrabando y generar conciencia en la ciudadanía sobre consumo responsable y legal.

16 de mayo de 2023

Colombia vive hoy el modelo de centralización más marcado de toda su historia: Jorge Ibáñez, Magistrado de la Corte Constitucional

Colombia vive hoy el modelo de centralización más marcado de toda su historia: Jorge Ibáñez, Magistrado de la Corte Constitucional

• Esta conclusión surge del foro: ‘Respuestas desde el federalismo, en tiempos de cambio’ que se llevó a cabo en la Universidad del Rosario, en el marco de la Conmemoración de la Constitución de 1863.

11 de mayo de 2023

Despegó gran diálogo nacional para profundizar la autonomía y descentralización territorial en Colombia

Despegó gran diálogo nacional para profundizar la autonomía y descentralización territorial en Colombia

Más competencias para los departamentos ¡sí! pero con mayores recursos. Esta fue una de las conclusiones al cierre de la Convención de Rionegro 2023, Colombia Federal, Colombia Unida. • Expertos nacio

10 de mayo de 2023

Gobernadores suscriben declaración conjunta para lograr una verdadera descentralización y autonomía territorial en Colombia

Gobernadores suscriben declaración conjunta para lograr una verdadera descentralización y autonomía territorial en Colombia

A través de 10 puntos clave, los mandatarios departamentales hacen un llamado a los diferentes poderes públicos y a la sociedad colombiana en general, para repensar el modelo de organización territori

10 de mayo de 2023

Se agita el debate sobre autonomía territorial y descentralización en la Convención de Rionegro 2023, ‘Colombia Federal, Colombia Unida’

Se agita el debate sobre autonomía territorial y descentralización en la Convención de Rionegro 2023, ‘Colombia Federal, Colombia Unida’

● Expertos internacionales advierten que la descentralización sin recursos no funciona. ● Expertos nacionales hacen un llamado al Congreso para modernizar leyes vitales como la de Ordenamiento Territo

08 de mayo de 2023

Este lunes, se instalará la Convención de Rionegro ‘Colombia Federal, Colombia Unida’

Este lunes, se instalará la Convención de Rionegro ‘Colombia Federal, Colombia Unida’

La Federación Nacional de Departamentos y la Gobernación de Antioquia ya tienen todo listo para la conmemoración de los 160 años de la Constitución de 1863. Durante el acto conmemorativo en la mañana

06 de mayo de 2023

 ‘Colombia Federal, Colombia Unida’, se acerca el evento central que convocará a todos los gobernadores del país

‘Colombia Federal, Colombia Unida’, se acerca el evento central que convocará a todos los gobernadores del país

El próximo 8 y 9 de mayo los mandatarios departamentales se reunirán en Antioquia en el marco de la conmemoración de los 160 años de la Constitución de 1863. El evento liderado por la Federación Nacio

18 de abril de 2023

Defensor del Pueblo lanza Plan integral de atención y mitigación del escenario de riesgo electoral con gobernadores

Defensor del Pueblo lanza Plan integral de atención y mitigación del escenario de riesgo electoral con gobernadores

En un encuentro con los gobernadores del país, anunció que trabajarán de manera conjunta para la construcción de una alerta temprana nacional para evidenciar en detalle los riesgos que se pueden prese

08 de abril de 2023

Este lunes, se instalará la Convención de Rionegro ‘Colombia Federal, Colombia Unida’

Este lunes, se instalará la Convención de Rionegro ‘Colombia Federal, Colombia Unida’

La Federación Nacional de Departamentos y la Gobernación de Antioquia ya tienen todo listo para la conmemoración de los 160 años de la Constitución de 1863. Durante el acto conmemorativo en la mañana

29 de marzo de 2023

34 de cada 100 cigarrillos que se consumieron en Colombia, fueron de contrabando

34 de cada 100 cigarrillos que se consumieron en Colombia, fueron de contrabando

En 2022, Colombia perdió cerca de 1 billón de pesos para inversión social por el consumo de cigarrillos ilegales. Se calcula que en los últimos cinco años se han dejado de recaudar más de 3 billones d

17 de marzo de 2023

Comunicado Encuentro de Gobernadores Quindío 2023

Comunicado Encuentro de Gobernadores Quindío 2023

Los Gobernadores del país, en el marco del Encuentro de Gobernadores Quindío 2023, en donde se evidenciaron las graves situaciones de orden público en todo el territorio nacional, manifestamos:

Recha

04 de marzo de 2023

Comunicado a la opinión pública desde la Comisión de Paz de la FND

Comunicado a la opinión pública desde la Comisión de Paz de la FND

Frente a los lamentables hechos ocurridos en San Vicente del Caguán, Caquetá, que le costaron la vida a un miembro de la Policía Nacional y a un campesino de la zona, la Comisión de Paz de la Federaci

28 de febrero de 2023

 “Tr3inta y 2, regionalmente nuestro”, emprende un nuevo recorrido por las regiones de Colombia

“Tr3inta y 2, regionalmente nuestro”, emprende un nuevo recorrido por las regiones de Colombia

Llega la segunda temporada del programa de televisión de la Federación Nacional de Departamentos que, en 2022, recorrió Colombia destacando los atractivos turísticos, culturales y sociales de nuestros

23 de febrero de 2023

Lineamientos técnicos y Caja de Herramientas para Rendición de Cuentas Pública sobre la garantía de los derechos de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes 2020-2023

Lineamientos técnicos y Caja de Herramientas para Rendición de Cuentas Pública sobre la garantía de los derechos de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes 2020-2023

Este documento, que define las orientaciones técnicas que fundamentan el proceso de rendición de cuentas y desarrolla sus aspectos básicos, esta acompañada por una caja de herramientas que brinda guía

08 de febrero de 2023

Paz Total, Reforma a la Salud y Reforma Tributaria Territorial, los temas más urgentes de los Gobernadores al presidente Gustavo

Paz Total, Reforma a la Salud y Reforma Tributaria Territorial, los temas más urgentes de los Gobernadores al presidente Gustavo

Durante su Asamblea General, los gobernadores del país le expresaron al presidente Gustavo Petro Urrego, las necesidades e inquietudes sobre el orden público en los territorios, el protocolo de actuac

07 de febrero de 2023

Gobernador del Quindío, nuevo presidente de la Federación Nacional de Departamentos

Gobernador del Quindío, nuevo presidente de la Federación Nacional de Departamentos

El Gobernador del Quindío, Roberto Jairo Jaramillo Cárdenas, fue elegido por la Asamblea General de Gobernadores para la vigencia 2023, como nuevo Presidente del Consejo Directivo de la Federación Nac

26 de enero de 2023

La Federación Nacional de Departamentos (FND) se encuentra interesada en recibir propuestas

La Federación Nacional de Departamentos (FND) se encuentra interesada en recibir propuestas

La Federación Nacional de Departamentos (FND) se encuentra interesada en recibir propuestas de personas naturales o jurídicas con experiencia relevante, que puedan apoyar su labor misional en los dife

24 de diciembre de 2022

Oiga, mire, vea: Identifique licores y cigarrillos legales y viva la Feria de Cali sin contrabando

Oiga, mire, vea: Identifique licores y cigarrillos legales y viva la Feria de Cali sin contrabando

Oiga los consejos del Grupo Operativo Anticontrabando. Al comprar mire el pictograma de la cajetilla y vea que la botella tenga estampilla, así evita consumir licores y cigarrillos de contrabando.

16 de diciembre de 2022

El 22 de diciembre Colombia se viste de blanco por la paz del Cauca

El 22 de diciembre Colombia se viste de blanco por la paz del Cauca

Con el objetivo de reafirmar el compromiso y la voluntad de unión para trabajar por la paz, la Gobernación del Cauca y alcaldías municipales extienden la invitación a participar de la iniciativa “Avan

12 de diciembre de 2022

Más de 1.300 unidades ilícitas de ‘Rey de Reyes’ y ‘Cabañita’ fueron aprehendidas en 2022: su consumo aumentó este año

Más de 1.300 unidades ilícitas de ‘Rey de Reyes’ y ‘Cabañita’ fueron aprehendidas en 2022: su consumo aumentó este año

Tras los más recientes casos de víctimas en Cundinamarca y Bogotá D.C. a causa del consumo de licor adulterado, la Federación Nacional de Departamentos (FND) y su Programa Anticontrabando reiteran su

07 de diciembre de 2022

Más de 95.000 productos de contrabando fueron aprehendidos durante el ‘Plan Santanderes’

Más de 95.000 productos de contrabando fueron aprehendidos durante el ‘Plan Santanderes’

Tras una jornada en la que participaron la Policía Fiscal y Aduanera (POLFA), la Policía Nacional de Colombia, y el sector privado, finalizó con éxito el ‘Plan Santanderes’, estrategia del Programa An

02 de diciembre de 2022

Caldas y Cundinamarca ganan 'Premio Superación de la Pobreza. Territorios en la ruta del desarrollo sostenible'

Caldas y Cundinamarca ganan 'Premio Superación de la Pobreza. Territorios en la ruta del desarrollo sostenible'

La organización Colombia Líder premió a Caldas y Cundinamarca como los mejores departamentos en Superación de la Pobreza, reconociendo los resultados obtenidos en la disminución de la desigualdad a tr

30 de noviembre de 2022

Nariño será la sede del encuentro de gobernadores de departamentos fronterizos

Nariño será la sede del encuentro de gobernadores de departamentos fronterizos

El próximo miércoles 30 de noviembre, los gobernadores de las zonas fronterizas de Colombia se reunirán en Tumaco, Nariño, convocados por la Federación Nacional de Departamentos (FND), con el firme p